賭博が禁止されている日本でも、公営ギャンブルは人気です。この記事ではそもそも公営ギャンブルとは何なのか、違法性はないのかといった内容について詳しく解説してみました。
公営ギャンブルとは？
公営ギャンブルを一言で表現すると「法律で認められているギャンブル（賭博）」です。通常日本国内における賭博は刑法によって禁じられているものの、公営ギャンブルだけは例外的に認められています。
したがって公営ギャンブルで賭けても賭博罪によって逮捕されるという心配はありません。
公営ギャンブル一覧
公営ギャンブルと一口に言っても、実は以下の通り様々な種類があります。
公営ギャンブルの管轄省庁および根拠法
各公営ギャンブルは必ずいずれかの省庁が管轄しており、また合法的な賭博であることを示す根拠法もあります。簡単に整理すると以下の通りです。
| 公営ギャンブル | |||
|---|---|---|---|
| 競馬 | 農林水産省 | 競馬法 | 中央競馬：JRA 地方競馬：地方公共団体 |
| 競輪 | 自転車競技法 | 経済産業省 | 地方公共団体 |
| 競艇 | モーターボート競走法 | 国土交通省 | 地方公共団体 |
| オートレース | 小型自動車競走法 | 経済産業省 | 地方公共団体 |
| 宝くじ | 当せん金付証票法 | 総務省 | 都道府県および政令指定都市 （販売事務はみずほ銀行） |
| スポーツくじ | スポーツ振興投票の実施等に関する法律 | 文部科学省 | 独立行政法人日本スポーツ振興センター |
日本では賭博が刑法で禁じられているものの、公営ギャンブルは例外的に認められています。本記事では日本で法律的に認められている公営ギャンブルを詳しく紹介してみました。 日本国内で違法性なく賭けられる公営ギャンブルの一覧 日[…]
パチンコ・パチスロは公営ギャンブルではない
パチンコやパチスロを公営ギャンブルと見なす考え方もありますが、実はそもそもパチンコおよびパチスロは「ギャンブル」ではありません。「風俗営業法」という法律の規定によってパチンコとパチスロは風俗業と見なされています。要は娯楽の一種というような考え方です。
しかし出玉を直接換金できるわけではないものの、特殊景品を介して実質的には換金をしているので、ほぼギャンブルと同じ仕組みと言えます。
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公営ギャンブルはなぜ許されるのか
賭博が禁じられている日本において、公営ギャンブルが合法なのは法律で認められているからにほかなりません。ではなぜ法律で公営ギャンブルを認めているかと言えば、主に以下のような理由があります。
- 公共事業投資のための財源を確保できる
- 地方自治体の財源となる
- 違法賭博を未然に防止する抑止力となる
- 各省庁職員の天下り先として機能している
特に重要なのは、公営ギャンブルの売り上げが国や地方公共団体の貴重な財源になっているという点です。どの公営ギャンブルも単に賭博の機会を提供しているというだけではなく、各法律の条文に具体的な目的が定められています。
公営ギャンブルの目的
公営ギャンブルの大きな目的は公共事業投資のための財源を確保することです。具体的にどんな公共事業に使われているのかは、公営ギャンブルの種類によって異なります。
公営ギャンブルの売上の使い道は？
各公営ギャンブルの売上金は、それぞれ以下のような公共事業に使われています。
| 公営ギャンブル | （払戻金と開催経費は別） |
|---|---|
| 競馬 | 畜産の農家の経営改善 畜産後継者の育成 家畜の感染症予防 社会福祉の増進 医療の普及 教育文化の発展 スポーツの振興 災害の復旧など |
| 競輪 | 子育て事業 教育投資 救急体制の強化 災害対策 まちづくり |
| 競艇 | 社会福祉の増進 医療の普及 教育文化の発展 体育の振興 その他住民の福祉の増進 |
| オートレース | 子育て事業 教育投資 救急体制の強化 災害対策 まちづくり |
| 宝くじ | 高齢化少子化対策 防災対策 公園整備 教育及び社会福祉施設の建設改修など |
| スポーツくじ | 選手や指導者の育成 グラウンドの芝生化 地域のスポーツ施設の整備など |
万が一公営ギャンブルで投票が外れてしまっても、「社会貢献できた」と考えれば少しはダメージが和らぐでしょう。
各公営ギャンブルの特徴
各公営ギャンブルには、それぞれ特徴の違いがあります。せっかく豊富な種類があるので、なるべく自分の好みに即した公営ギャンブルを選んで投票するようにしましょう。具体的にどんな特徴があるのか、詳しく解説します。
競馬
競馬はジョッキーが競走馬を走らせながら順位を競うレースです。
競馬は中央競馬と地方競馬に分かれます。中央競馬は週末のみの開催、一方で地方競馬は全国各地の競馬場にて毎日のようにレースが開催されているのが違いです。
競馬の大きな特徴としては、やはりレースの熱狂が挙げられるでしょう。競走馬がみせてくれるパワフルかつスピーディな走りは、賭けるか否かに関わらず、見ているだけでも十分に楽しめるはずです。
そしてレースの結果は荒れることも多く、100円で買った馬券が数万円、数十万円、数百万円に化けるということも珍しくありません。
競馬のネット購入方法（投票方法）を解説します。スマホやパソコンから投票できるため、家や外出先など、いつでも簡単に競馬を楽しめるのが魅力です。 中央競馬と地方競馬の違い ネット投票は「中央競馬」と「地方競馬」でやり方が大きく異な[…]
代表的な競馬のネット投票サイト：楽天競馬
楽天競馬は、地方競馬に特化した競馬のネット投票サイトです。
新規登録で1000円分のポイントがもらえたり、馬券の購入金額に応じて楽天ポイントも貯められます。お得に競馬を楽しみたい人にはおすすめのネット投票サイトです。
競輪
競輪では1レースに最大9人のレーサーが参加して順位を競います。レースの特性を踏まえると脚力のあるレーサーが勝つと思われがちですが、実は緻密なレース戦略が必要とされており、他の公営ギャンブルと比べても頭脳戦となりやすいのが競輪の特徴です。
競輪は全国各地にレース場を展開しており、毎日必ずレースが開催されています。
「単勝」「複勝」といったシンプルな賭け式がないので的中難易度は高いものの、その分的中時には高額配当を狙いやすいのが魅力です。
競輪は特に面白い公営ギャンブルです。本記事では競輪の面白さや魅力について、詳しく解説しました。 競輪の魅力1.個人戦でもありチーム戦でもある特殊性 競輪は各レーサーが1つでも上の順位を競う個人戦です。しかしレース中には[…]
代表的な競輪のネット投票サイト：チャリロト
チャリロトは、競輪とオートレースのネット投票サイトです。
新規登録キャンペーンで最大3000円分のポイントがもらえる、とてもお得な投票サイトです。通常車券の他にも、競輪くじを扱っているので、幅広く競輪を楽しみたい人におすすめのネット投票サイトです。
競輪の車券をネットで購入する方法を解説します。 [sitecard subtitle=スマホで買いたい人はこちら url=https://practicefoundry.com/sumaho-keirin/] 競輪の車券をスマ[…]
競艇
競艇は水上で繰り広げられるレースです。全国各地の競艇場において、毎日のようにレースが開催されています。年齢や性別によるハンディキャップが少ないので、老若男女が一同に介してレースを戦うのも魅力です。
そして競艇の魅力を語る上で的中率の高さは見逃せません。競艇では1回のレースで6艇しか出走しないため、単勝ならば6分の1、拡連複ならば5分の1、複勝ならば3分の1という他の公営ギャンブルよりも圧倒的に的中させやすいという特徴があります。
インコースのレーサーが上位になりやすいという明確なデータもあるので、とにかく確実に的中させたいと考えている方におすすめなのが競艇です。
競艇は特に的中率が高いことで人気を誇る公営ギャンブルの1つです。最近はネット投票の環境も整備され、いつでも好きなタイミングで賭けを楽しめるようになりました。 この記事では競艇の舟券をネットで購入する方法について、利用可能な投票サイト[…]
代表的な競艇のネット投票サイト：テレボート
テレボートは、競艇の唯一のネット投票サイトです。
競馬や競輪などと違い、民間が運営しているネット投票サイトはなく、公式のサービスのみになります。
オートレース
オートレースは小型自動車を使って行われる公営ギャンブルです。最高で時速150㎞というスピードも出るため、他の公営ギャンブルとは格が違うスピード感を堪能することができます。レース場こそ全国に5か所しかないものの、毎日必ずレースが開催されているのも魅力です。
夜の遅い時間帯に開催される「ナイターレース」もあり、日中は仕事で忙しいサラリーマンの方でもオートレースの投票を存分に楽しめるチャンスがあります。
オートレースはインターネット上で投票できます。ネット投票を活用すると、わざわざレース場に足を運ぶ必要もないため便利です。この記事ではオートレースの車券をネットで購入する方法について、詳しく解説してみました。 オートレースのネット購入[…]
代表的なオートレースのネット投票サイト：WINTICKET
／今なら1,000円分を無料で投票できる＼
WINTICKETは、オートレースと競輪のネット投票サイトです。
スマホアプリにも対応していて、スムーズに投票することができます。また、新規登録で1000円分のポイントが獲得できます。
車券の購入時に、VポイントとPontaポイントを両方同時に貯められるので、ポイントをたくさん集めている人におすすめのネット投票サイトです。
宝くじ
宝くじは100％運勝負の公営ギャンブルです。やるべきことは宝くじ券を購入するだけで、後は的中するのを待つのみとなります。他の公営レースのように、事前の情報収集などは一切必要ありません。したがって初心者でも挑戦しやすい公営ギャンブルと言えるでしょう。
ちなみに宝くじと一口に言っても、実は様々な種類があります。数億円、数十億円といった超高額賞金を狙える宝くじだけではなく、例えば券を購入した後すぐに結果が出る「Quick One」や「スクラッチ」なども人気です。
後述するように圧倒的に還元率が低いというデメリットこそありますが、まずは気軽に賭けたい方は宝くじを購入してみましょう。
スポーツくじ（toto、WINNER）
スポーツくじはスポーツの試合結果を予想する公営ギャンブルです。サッカーJリーグの全試合を予想するtotoが有名ですが、2022年秋には1試合の結果だけを予想する「WINNER」というスポーツくじが発売されたことでも話題となりました。
宝くじのように完全な運勝負ではなく、自分のデータ分析や直感も大切にして賭けたい方は、スポーツくじを購入してみるのがおすすめです。
公営ギャンブルの統計データを紹介
公営ギャンブルに賭ける際に知っておきたい基本となる統計データを紹介します。
公営ギャンブルの還元率と控除率
還元率とは投票者に賞金として払い戻される割合、控除率とは胴元（主催者）の取り分となる割合です。各公営ギャンブルの還元率および控除率は以下の通り定められています。
| 公営ギャンブル | 還元率 | 控除率 | |
|---|---|---|---|
| 競馬 | 70％ | 30％ | 競馬法第8条 |
| 競輪 | 70％ | 30％ | 自転車競技法第12条 |
| 競艇 | 75％ | 25％ | モーターボート競走法第15条 |
| オートレース | 70％ | 30％ | 小型自動車競走法16条 |
| 宝くじ | 50％未満 | 50％以上 | 当せん金付証票第5条 |
| スポーツくじ | 50％未満 | 50％以上 | スポーツ振興投票の実施等に関する法律第13条 |
なお上記の還元率は最低レートです。実際には管轄省庁の大臣や実施者によって、還元率が上記で記載されている表の数値より高く設定されることもあります。
公営ギャンブルの市場規模
本記事執筆時点では2021年度の市場規模が明らかになっています。競技ごとの市場規模（売上規模）はそれぞれ以下の通りです。
市場規模は競馬（特に中央競馬）が圧倒的に高く、次いで競艇も高い売上を誇っていることが分かります。
公営競技のレース場の数
各公営競技のレース場の数は以下の通りです。
それぞれの公営ギャンブルの「人気度」は、以下の記事で紹介しています。あわせてご覧ください。
公営ギャンブルを比較して、おすすめ順にランキング形式でご紹介します。競馬、競艇（ボートレース）、競輪、オートレースなど、それぞれの魅力や人気の理由について解説するのでぜひ参考にしてください。 1位 中央競馬 ＞【公式[…]
公営ギャンブルで稼ぐと税金がかかる
公営ギャンブルで投票する際には、税金についてしっかりと理解しておく必要があります。公営ギャンブルで勝ったのに税金をきちんと納めていないと、所得隠しや脱税を疑われて税務署のお世話になりかねないので注意してください。
公営ギャンブルの当選金は「一時所得」「雑所得」に分類
公営ギャンブルに賭けて的中した際の当選金は「一時所得」もしくは「雑所得」という所得の種類に分類されます。基本的には一時所得となりますが、継続的に事業のような形で公営ギャンブルに投票していると、「雑所得」と見なされるケースもあるようです。
ちなみに一時所得と雑所得はそれぞれ以下のような違いがあります。
| 所得の種類 | 課税される最低利益額 | ハズレ券の経費計上 |
|---|---|---|
| 一時所得 | 50万円 | 不可 |
| 雑所得 | 20万円 | 可 |
参考リンク：国税庁｜競馬の馬券の払戻金に係る課税について
そして公営ギャンブルの当選金は、給与所得や事業所得など他の所得と合算された上で、所得金額に応じた税率と控除額によって税額が決定します。
宝くじ&スポーツくじの当選金は税金が非課税
宝くじとスポーツくじの当選金は非課税です。それぞれの根拠法に当選金が課税されないという旨が記載されています。
当せん金付証票の当せん金品については、所得税を課さない。
当せん金付証票法第13条
しかし上述した通りいずれも還元率が50％未満とかなり低めに設定されているので、投票時点ですでに高レートの税金を支払っているようなものです。「非課税だから」と言って、宝くじが他の公営ギャンブルよりもお得に稼げるという訳ではない点に注意してください。
公営ギャンブルの投票と払い戻しの仕組み
公営ギャンブルにおいてどのように投票して、どのように払い戻しを受けられるのか一連の流れについて簡単に解説します。
①任意の買い目で投票する
まずはレースを選んだ上で、任意の買い目で投票しましょう。実際の買い目は公営ギャンブルの種類や個々のレースによりけりですが、主に以下のような買い目を選択できます。
- 単勝
- 複勝
- ワイド
- 2連単
- 2連複
- 3連単
- 3連複
特に3連単や3連複といった賭け式は的中させるのがかなり難しい分、一気に高額配当を狙えるのが魅力です。
②投票締め切り後にオッズが確定する（パリミュチュエル方式）
買い目の選択が完了した時点のオッズは、実は確定オッズではありません。公営ギャンブルのオッズは「パリミュチュエル方式」を採用しており、すべての投票を締め切った後にオッズが再計算されます。オッズが再計算されるのは、法律に定めている還元率通りの払い戻し金額となるようにするためです。
したがって2.5倍のオッズに投票したのに、実際には2.0倍まで下がっていたり、逆に3.0倍まで上がっていたりすることもあります。半減したり倍増したりすることはないものの、必ずしも自分の予定していたオッズ通りになるとは限らないのが公営ギャンブルの難点です。
③買い目が的中するとオッズに応じて払戻金を得る
見事に買い目が的中した場合は、投票金額とオッズに応じて払い戻しを得ます。例えば100円で10倍オッズを的中させた場合には、1000円（＝100円×10倍）の払い戻し金を獲得するというイメージです。
獲得した払い戻し金は、各投票サイトから銀行口座に出金できます。
勝ちやすい公営ギャンブルを、以下の観点からランキング形式で紹介します。 還元率が高い 勝率が高い 高額賞金を狙える 予想しやすい 投票チャンスが多い 勝ちやすい公営ギャンブルランキング【還元率が高い[…]
